Syngenta était devenue malgré elle un symbole de Saint Cyr… et plus particulièrement de son manque d’attractivité économique, puisque régulièrement citée comme « la seule entreprise significative » à s’être installée à Saint Cyr ces dernières années. Pas la peine de relancer le débat “nouvelle équipe vs ancienne équipe”, cela fait des années qu’il y a un problème !
A la clef, 210 000 euros annuels de taxe professionnelle, dont le paiement ne sera pas renouvelé à partir de l’an prochain s’il n’y a pas de successeur dans ces locaux.
Ainsi, arrivée dans un immeuble neuf en bordure de ville haute il y a 6 ans, Syngenta va déménager à Guyancourt, dans un immeuble à nouveau flambant neuf, « de très haut standing », bien que plus petit. C’était dans l’air du temps, et fut confirmé il y a quelques jours. Le déménagement pourrait commencer dès le mois de mars.
Est-ce un drame pour l’équipe municipale ? Assurément, car une telle nouvelle à quelques semaines des élections va donner du plomb dans l’aile aux discours sur le redéveloppement économique, et nul doute que l’argument sera repris lourdement par les listes concurrentes. Le bilan du 6è adjoint, délégué au ressources humaines, au développement de la ville et aux illuminations, déjà terni par l’envolée irrésistible des charges de personnel, risque de devenir particulièrement difficile à défendre.
Est-ce un drame pour la ville ? Oui et non. Oui, car à court terme, la nouvelle a de quoi inquiéter les tenants d’un développement économique prioritaire dans la ZAC Renard (pourtant, un tel développement est crucial pour l’avenir de Saint Cyr). Pour figer des ordres de grandeur, le maire espère réaliser sur cette zone l’équivalent de six fois les locaux qu’occupaient Syngenta ; et les deux challengers probablement plus.
Cependant, la taxe professionnelle étant assise sur les valeur locatives ou corporelles, une relocation du bâtiment pourrait par exemple augmenter l’assiette.
Rappelons que l’immeuble avait changé de propriétaire l’an dernier ; nul doute que ce nouvel investisseur ne restera pas les bras croisés, car sa propre perte de revenu est bien supérieure au manque à gagner pour la ville.
Pour donner (encore) des ordres de grandeur, le bâtiment « valait » grosso modo 15 millions d’euros à sa livraison en 2002 (prix 2007 inconnu), et Syngenta va maintenant payer un loyer annuel supérieur au million d’euros (ce qui est fort probablement supérieur au loyer actuel).
L’heure n’est plus aux lamentations. Bon vent à Syngenta, en espérant toutefois que les quelques saint-cyriens qui y travaillent restent chez nous 
Ce qu’il faut maintenant, c’est faire un diagnostic des forces et faiblesses de la ville dans un contexte de pression locale croissante (SQY, Satory, …) ainsi que de reconcentration de nombre d’entreprises en proche couronne (pour n’en citer qu’une, Sodexo qui quitte SQY pour Issy les Moulineaux), entre autres liée à la densification de la “ceinture rouge” ex-industrieuse et aux questions d’accessibilité en transports, alors que l’OIN va mettre du temps à porter ses fruits pour Saint Cyr.
La ville doit réussir à capitaliser sur sa marque (son nom !), son accessibilité et sa proximité des pôles de Versailles et Saint Quentin en Yvelines. C’est beaucoup de travail, ça mériterait presque un adjoint entièrement attitré aux finances et au développement économique, motivé, gestionnaire et pragmatique ! Bien au-delà des questions de personnes, c’est aussi et surtout une question de priorités. Tout un programme !
Ce projet est développé par Bouygues Immobilier, mais vous ne verrez pas de petit cabanon en guise de bureau de vente. Le projet est commercialisé par une foultitude d’officines de “conseil en défiscalisation”, car la transaction est plus complexe qu’une VEFA.
Pour la ville, cela revient à accueillir en “interim”, une clientèle de cadre, qui avec un peu de chance, consommera un minimum à Saint Cyr : restaurants, supermarché, presse, … Pour la ville, cela veut dire également un surcroît de taxe d’habitation et de taxe foncière (probablement supérieur aux impôts générés par l’ancienne station service - mais c’est une autre histoire) à coût “presque zéro” pour la collectivité.
Le Maire se félicitait de ce projet il y a quelques mois, lors d’une réunion de quartier. Pour la fin des travaux, il faudra attendre le 4è trimestre 2009.
Cet article n’a pas pour objet de donner un conseil fiscal ou d’investissement. Je n’aborde pas la problématique de rentabilité du projet pour l’investisseur, ni les risques ou avantages fiscaux, et je ne propose aucune mise en relation avec un commercialisateur. Il convient de toujours regarder très précautionneusement les modèles financiers (méfiance…) et de ne pas hésiter à faire appel à un conseil indépendant, le cas échéant.
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La question du logement est assez logiquement le premier thème abordé par Yvelines Radio.
Outre les problèmes que l’on retrouve malheureusement dans de nombreuses communes, il est également question, plus qu’ailleurs, de construction.
Si tous les projets en cours ou annoncés vont à leur terme, Saint Cyr va tout bonnement être, de tout le département, la commune où il se construira le plus de « petits collectifs privés ».
Voici les principales réponses des invités sur ce thème.
Bernard Debain :
- se félicite du CDOR (et il a bien raison) et l’image plus dynamique donnée par les constructions récentes
- précise que le PLU en vigueur est cohérent avec l’ancien de 1992 – qu’il est contraint par le SDRIF (cela fera l’objet d’un article spécifique) et cohérent, dans l’ensemble, avec les besoins de Saint Cyr et des saint-cyriens
L’intervention du maire est assez classique. Pas de prise de risque. Une justification à demi-mot du PLU existant, qui n’est pas si mal que ça (l’avis est également partagé par l’auteur).
On peut regretter que la question du logement n’ait pas permis au maire de déboucher sur des considérations plus large sur l’urbanisme et le développement de la ville (et je ne parle pas que des projets de ZAC en cours), mais on peut objecter une contrainte de temps de parole.
Daniel Farnier :
- constate le rôle de carrefour de la ville, aux confins de la ville nouvelle, dont l’étalement urbain ne peut se poursuivre indéfiniment
- souhaite plus d’humanisme dans le développement de la ville, notamment le respect de l’image d’un « Saint Cyr Village » dans le centre ville (l’expression n’est pas du candidat mais de l’auteur), et le souci de qualité de vie des résidents
On sent que le discours transpire du souhait d’un développement harmonieux et somme toute « tranquille », malgré les contraintes (et opportunités) qui pèsent sur la ville.
Marc Sadoun :
- formule de façon différente que Daniel Farnier le même vœu de maîtrise et d’humanisme, ainsi que de reprise partielle du PLU
- aborde le sujet de la taxe d’habitation (nous reprendrons ce point en commentant son intervention sur les finances de la ville, et certains passages de son programme, car la ligne directrice ne me semble pas absolument claire)
- pose la juste question de l’adaptation des équipements municipaux (dont la capacité est a priori acceptable, mais dont l’état d’entretien risque d’empêcher une exploitation à pleine capacité, NDLA).
Le discours est un peu plus agressif, rappelant en plusieurs endroits certains des principaux griefs faits à l’équipe municipales ces dernières années. C’est assez logique pour un challenger qui n’a pas été mélé à la gestion passée.
Le commentaire de Stcyrblog :
Nous notons également que tous les candidats s’accordent sur le constat d’un surnombre de (grands) logement sociaux et d’un manque de petites surfaces (ie, dans le parc locatif privé, car il est difficilement envisageable d’augmenter fortement le logement social dans la ville).
Le « logement intermédiaire » est également un vœu pieux de tous, mais je mets au défi les candidats d’en donner une traduction réaliste économiquement, juste socialement et acceptable pour la collectivité (je précise que j’aimerais perdre mon pari…).
La requalification du PLU de la zone centrale de la ville risque de n’être que cosmétique, compte tenu de la clarté du SDRIF à ce sujet (« secteur de densification préférentielle »), et, somme toute, d’une bonne logique de développement des zones déjà urbanisées pour lutter contre l’étalement urbain à un niveau un peu moins saintcyro-saintcyrien.
L’auteur s’interroge sur la position de Marc Sadoun à ce sujet, étant l’un des adjoints au directeur de cabinet du président de région, et en théorie le plus sensibilisé des candidats sur cette question.
L’auteur pense également que l’urbanisation progressive du centre-ville, dans les limites du PLU actuel ou d’un PLU seulement amendé à la marge, est une chance pour le centre-ville et pour toute la ville. Le centre-ville souffre d’un manque de densité, de passage (autre qu’en voiture) et de points d’intérêt. A l’inverse, il peut paraitre paradoxal de souhaiter ainsi « repousser » les immeubles aux portes de la ville, en se contentant de mettre en place des « circulations douces ». Je ne pense pas être très clair, aussi j’en reparlerai plus précisément dans de prochains articles plus spécifiques.
L’auteur se félicite enfin que certains arguments « foireux » sur l’influence du développement de la ville et des nouvelles constructions sur le prix de l’immobilier, et la fuite des familles, n’ont pas trop été repris dans l’interview. C’est une bonne nouvelle, car rien n’est plus facile que de désinformer sur des arguments fallacieusement présentés !
Toutes les réactions sont les bienvenues.
Benjamin (contact@stcyrblog.com)
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L’objet de cette section sera de traiter des thèmes liés au développement de Saint Cyr l’Ecole, dont font bien évidemment partie l’urbanisme et les infrastructures.
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Les municipales seront l’occasion de confronter plusieurs logiques. Nous y reviendrons évidemment longuement dans de futurs articles, mais l’objet de cet article est d’en détourer certaines grandes lignes.
- « la droite », sortante, probablement dirigée par Bernard Debain (UMP)
- « la gauche », qui a longtemps mené la ville avant 2001, rassemblée autour de Marc Sadoun (PS)
- une liste de rassemblement conduite par Daniel Farnier (Modem), qui a pris ses distances avec l’acutelle municipalité
a municipalité de Saint Cyr a basculé à droite en 2001 après une longue gouvernance communiste. Mais cette mandature a été agitée bien plus que cette « révolution culturelle » le sous-tendait, et Philippe Lavaud, élu maire, a fini par démissionner après une longue série de contentieux et polémiques tant d’ordre privés (conflits de personnes) que liés à la gestion de la ville (critiques répétées sur la transparence et, surtout, présomption de prise illégale d’intérêts).
L’aboutissement des projets en chantiers ne suffirait d’ailleurs probablement pas à infléchir durablement ce manque de dynamisme.
Nombre de saint-cyriens voteront pour la première fois pour leur Maire, et au-delà d’un choix de personnes, c’est pour nous tous un bon moment pour découvrir ou revoir les projets de ville.
Rejoignez-nous à bord, et attention au départ !
